基础教育优质均衡是实现教育公平的核心抓手，也是建设教育强国的关键工程。近年来，地方师范院校依托自身的学科优势、人才储备和数智资源，深度嵌入地方教育发展链条，跳出“单向输血式帮扶”的传统模式，走出了一条“校地共生、双向赋能”的特色路径，成为撬动区域基础教育优质均衡的杠杆。

本次调研锚定不同地域师范院校赋能基础教育发展差异化需求，选取覆盖东部沿海、中部平原、西部山区、边疆县域等8所代表性师范院校，系统梳理其在校地协同机制建设、师资队伍培育、特色课程开发、数字化资源下沉等领域的创新实践，既总结可跨区域的共性经验，也提炼适配不同发展条件的本土化落地思路，为我校扎根渭南、服务渭南基础教育提供可借鉴的实施路径。

一、省内外师范院校双向赋能基础教育典型案例

（一）西南大学：以“三阶培育”体系为核心，建成200余所乡村教师发展学校

西南大学扎根西部欠发达地区教育实际，首创“高校—地方政府—中小学”深度绑定的“U-G-S”协同育人模式，在渝东北、渝东南偏远山区建成200余所标准化教师发展学校，直接将师范人才培养的主课堂延伸至乡村教育一线。

学校推动国家级基础教育教学成果下沉县域，组建由“高校学科专家+地方教研员+一线骨干教师”构成的联合教研团队，推出“讲座带思路、课题带研究、跟岗带成长”三阶培育路径，长期蹲点指导乡村学校打磨课堂教学、开发特色校本课程，先后帮助重庆复兴小学等一批农村薄弱学校斩获国家级基础教育教学成果一等奖，让原本偏远的乡村学校成长为区域教育改革的示范样本。依托迭代升级的中国义务教育发展大数据平台，学校集成超125万条教育相关指标、9000余万条动态学情数据，为西部20余个省份提供基础教育质量监测、学情精准诊断等公共服务，用数据精准定位基层教育的资源缺口与教学痛点，改变了以往凭经验研判教育问题的传统模式，为区域教育科学决策提供了坚实的数字化支撑。

核心经验：首创三方权责清晰的“U-G-S”深度绑定协同机制；组建“高校专家+地方教研员+一线骨干教师”跨领域联合教研团队，形成“三阶培育”师资成长体系，依托教育大数据平台提供质量监测与学情诊断公共服务，实现区域教育治理从经验驱动向数据驱动转型。

（二）南京师范大学：以教育家精神传承为主线，打造“AI+实验”数智化教育新范式

南京师范大学依托百年师范办学积淀，锚定“教育家精神引领、学科资源深度下沉、校地协同全链条覆盖”核心，构建起覆盖江苏全省的基础教育协同服务体系，是国内师范院校赋能区域教育高质量发展的标杆样本。

学校深度挖掘张謇等本土近代教育先驱的办学遗产，建成全国首个“乡村教育家精神传承实践基地”，组织师生深入南通、盐城等教育之乡寻访当代乡师典型，将百年乡土教育脉络转化为乡村教师培育的鲜活校本素材。学校与江苏近百所优质中学建立全学科沉浸式协同育人机制，构建了覆盖江苏全省、全链条闭环的驻校实习实践体，为驻校实习生均配备“高校学科导师+一线教学名师”双导师，构建“观摩—研讨—实践—反思”的闭环培养路径，大幅提升了师范生的岗位适配能力。率先探索数智化实验教学新赛道，将人工智能、传感技术深度融入中学实验场景，联合企业研发“AI+实验”教学评智能导师系统，配套建设标准化数智化实验室，实现对学生实验操作的全流程动态监测、即时纠错与智能评分，相关创新成果已在江苏300余所中学落地应用，有力推动区域基础教育实验教学的智慧化转型。

核心经验：建立全学科沉浸式协同育人机制与全链条闭环的驻校实习实践体；以教育家精神传承为核心锚点，激活区域教育的精神根脉；以数智教育创新为突破口，建设标准化数智化实验室，带动区域基础教育实验教学整体完成智慧化转型。

(三)华南师范大学：以片区组团责任制为抓手，打造AI数智赋能县域教育帮扶样板

华南师范大学立足粤东粤西基础教育薄弱县域实际，构建“一县一策”精准结对帮扶体系，以本科生院统筹牵头联动九个二级学院对口揭阳、汕尾51所县域高中，打造片区组团责任制、PDCA闭环管理、“五位一体”长效体系、AI数字化赋能、本土师资孵化五大创新抓手，形成可复制的县域教育提质模式。

学校将揭汕区域划分为四大组团、九大片区，各学院一对一认领片区，每个片区打造2所示范标杆校，辐射51所结对县中、75所年度重点推进校。学校同步开展八县区巡回数字素养培训，搭建8个区域AI教研工坊，通过轻量化智能工具将留守儿童心理测评等传统耗时3天的工作压缩至1小时，大幅提升基层教育治理效率。

核心经验：以片区组团责任制实现粤东薄弱县域51所县中精准结对覆盖，搭建区域AI教研工坊，每个片区打造2所示范标杆校；全域落地教师数字素养巡回培训，用轻量化AI工具大幅提升县域教育治理效率，形成可跨区域复制的县域教育提质样板。

（四）广东技术师范大学：依托“技术+师范”特色，构建G-STAR数智教育帮扶共同体

广东技术师范大学聚焦河源市五县二区乡村教育需求，发挥“技术+师范”的独特办学优势，构建G（管理协同） -STAR（数智赋能、共同体构建、案例推广、八大核心任务清单驱动）数智教育帮扶机制，搭建“校-市-县-校”四级权责清晰的管理架构，建立“1+1+7”市县两级指挥体系，由学校党委书记、校长双牵头组建帮扶专班，实现“一县一策”精准对接全覆盖。

学校配套组建10个学科门类的“1+1+3”课改突击小队，按“1名院长+1名教授+3名博士”的配置下沉到乡村学校，同时创新实施“乡村学校博士校长”计划，累计选派近百名博士教师派驻到97所乡村学校担任挂职副校长，把各专业高层次人才直接送到课堂一线，形成完整帮扶链条。挂牌成立河源G-STAR数智教育研究院，实现从松散型帮扶共同体到系统化数智教育支撑平台的跨越升级。

核心经验：依托“技术+师范”搭建“校-市-县-校”四级管理架构，建立“1+1+7”市县两级指挥体系，组建“1+1+3”课改突击小队，成立G-STAR数智教育研究院，完成从松散帮扶到系统化数智教育支撑平台的升级。

（五）阜阳师范大学：构建“托管+帮扶+联盟”三维校地协同体系，以“输血+造血”双轮驱动赋能皖北教育提质

阜阳师范大学立足皖北基础教育发展实际，构建“课堂教学引领、名师榜样示范、文化浸润熏陶、实践体验感悟”四维师德培育体系，开设“皖北教育名家研究”特色课程，搭建“托管+帮扶+联盟”三维校地协同平台：与阜阳市政府深度合作，托管6所公办中小学，输出完整办学管理体系打造区域办学标杆；承接安徽省县中帮扶专项任务，从办学理念更新、课堂教学改革、教研体系搭建等维度精准赋能临泉县高铁中学等县域高中；牵头成立淮河生态经济带教师教育联盟，联动皖北各地教育主管部门与中小学校，构建起“资源共融、人才共育、成果共享”的区域协同网络。学校通过短期派驻教学骨干快速补齐受援校的教学短板，更通过本土教师梯队培育、校本教研体系搭建等长效举措，帮助受援校形成自主迭代、持续提升的办学能力，走出了一条欠发达地区师范院校服务基础教育的特色路径。

核心经验：通过“托管校树标杆、县中帮扶补短板、区域联盟聚资源”三维化搭台，以“短期派驻补缺口+本土梯队育能力”双轮驱动长效化提质，以“四维师德培育体系+本土特色课程”筑牢师生扎根皖北的职业认同。

（六）河北民族师范学院：深耕民族地区校地协同，打造县域教师教育实验区

河北民族师范学院立足承德民族地区基础教育实际，牵头组建教师教育协同发展实验区，6年间联动17个区县教体局、30所创新实验基地校、140所实习基地校，构建起覆盖承德全域的师范人才培养协同网络。

学校将满族文化、非遗传承等本土特色资源融入中小学美育课程体系，组织师范生深入民族乡村学校开展特色课程支教，既补齐了偏远地区的美育资源短板，也让师范生在实践中建立起对本土教育的文化认同，形成了民族地区师范院校服务基础教育的特色范式。

核心经验：建成全域覆盖的县域教师教育协同发展实验区，以本土民族文化资源融入特色课程，通过文化浸润补齐偏远地区美育短板，同步强化师生乡土教育认同，形成民族地区师范院校特色服务范式。

（七）长江师范学院：推行“一校一品”培育工程，激活乡村小规模学校内生动力

长江师范学院扎根渝东南武陵山区，针对乡村小规模学校资源薄弱、特色缺失的痛点，逐一对接27所乡村学校量身开发非遗传承、自然科普、红色研学等专属校本课程，4年间帮助8所乡村校获评重庆市乡村特色示范校。

学校为每所受援校定向培育2-3名本土骨干教师，通过“高校专家带本土骨干、本土骨干带全体教师”的传帮带机制，让乡村学校在外部帮扶退出后仍能自主迭代发展，破解了乡村小规模学校“帮扶就提升、撤队就回落”的长期难题。

核心经验与路径：推行“一校一品”培育工程，为乡村小规模学校量身打造非遗传承、自然科普、红色研学等专属校本课程，建立“高校专家带骨干、骨干带全体教师”的传帮带长效机制，破解小规模学校发展的“反弹式回落”难题。

（八）咸阳师范学院：聚焦地方优师专项全链条培育，打造咸阳北部县域教育帮扶特色模式

咸阳师范学院作为陕西省地方优师专项培养院校，对接咸阳北部永寿、长武、旬邑、淳化、彬州5个省级乡村振兴重点帮扶县的师资缺口，构建“定向招生—定制培养—跟踪服务”的全链条优师培育体系，为偏远县域稳定输送高质量本土师资。

学校专门为优师专项学生增设乡村教育治理、陕北风土文化与校本课程开发等特色模块，每学期组织学生深入定向县域学校开展为期4周的驻点跟岗实习，提前建立学生与基层学校的情感联结与岗位适配能力。组建由32名学科骨干教师组成的县域教育帮扶团队，连续3年下沉5县开展校本教研指导、中考备考专项培训、乡村教师跟岗研修等精准服务，累计覆盖基层教师2700余人次，帮助合作县域中考优秀率平均提升7.2%。

核心经验与路径：构建“定向招生—定制培养—跟踪服务”的全链条优师培育体系，为5个重点帮扶县稳定输送本土师资；以长期驻点实习筑牢学生岗位适配能力，下沉教研团队精准送教，推动合作县域教学质量稳步提升。

二、对比分析与总结

本次梳理的8所师范院校校地共生、赋能基础教育均衡发展的典型案例，跳出传统零散支教的路径依赖，提炼形成四大可复制、可落地的共性核心经验，为我校服务地方基础教育均衡发展提供了清晰路径。

（一）以常态化协同机制筑牢均衡发展根基

稳定的校地协同是服务基础教育均衡发展的根本保障。各院校普遍将零散的支教、讲座等升级为权责清晰的常态化制度安排，由校地双方共同成立工作专班，明确权责边界，把师范生实习、教师培训、校本课程开发等全部纳入长期合作框架，从制度上避免服务的碎片化与短期化。

核心逻辑在于：通过校地双方共定规则、共担责任、共享成果，把松散的校地联系转化为固定的协同治理体系，让基础教育帮扶从“阶段性专项任务”转变为校地双方日常运转中不可缺少的工作板块。

（二）以本土化培养逻辑打通学校与中小学衔接通道

师范生培养由地方基础教育学校的实际需求反向牵引，而非向综合性研究型高校看齐。阜阳师范大学构建“课堂教学引领、名师榜样示范、文化浸润熏陶、实践体验感悟”四维师德培育体系，5年邀请200余位基层名师进校讲学，覆盖师范生1.6万余人次，毕业生基层从教率连续10年保持在70%以上；南京师范大学与江苏近百所中学建立全学科沉浸式协同育人关系，推行“课前预案设计—课中互动引导—课后反思复盘”全链条技能打磨模式，将新教师岗位适应周期缩短40%；咸阳师范学院为优师专项学生增设乡村教育治理、校本课程开发等特色模块，每学期安排4周驻点跟岗实习，2021年以来毕业生100%履约回到定向县域任教。

核心逻辑在于：把基层学校“一师多岗”的真实需求前置到培养方案环节，通过双导师制、全周期实践、闭环技能训练，实现从“学理论”到“上讲台”的无缝衔接。

（三）以AI化教研基建填补城乡资源差距鸿沟

数智化正在成为缩小区域教育差距的新型基础设施。华南师范大学依托教育部人工智能助推教师队伍建设试点，在县域落地八大县区巡回数字教师培训、搭建8个区域AI教研工坊，将留守儿童心理测评等从传统耗时3天的工作压缩至1小时；南京师范大学将人工智能、传感器技术融入中学物理实验场景，研发“AI+实验”教学评智能导师系统，已在江苏多地中学落地；西南大学建成中国义务教育发展大数据平台，集成超9000余万条动态数据，为西部20余个省份提供质量监测与精准诊断服务。

核心逻辑在于：技术不仅仅是教学工具，更是让优质教研资源跨越地理鸿沟、实现普惠下沉的关键杠杆。

（四）以本土骨干培育实现校地共生可持续长效运转

服务的可持续性，取决于地方自身师资队伍能否真正立起来。长江师范学院在渝东南推行“一校一品”精准培育工程，逐一对接27所乡村小规模学校量身开发非遗传承、自然科普、红色研学等校本课程，4年间8所学校获评重庆市乡村特色示范校，同时为每所受援校培育本土骨干教师；咸阳师范学院组建32人县域教育帮扶团队连续3年下沉5县开展校本教研指导与跟岗研修，累计覆盖基层教师2700余人次。

核心逻辑在于：将本土教研骨干梯队建设作为核心指标，将短期支教资源转化为可持续的校本教学资产。

三、经验借鉴与启示

基于省内外师范院校的成熟经验，结合我校服务渭南教育质量均衡发展实际，提出5项可借鉴的工作路径，推动学校帮扶基础教育特色品牌快速形成。

（一）机制上“共治”，不搞“单干”

建立由校地双方共同牵头的常态化协同专班，明确权责清单与年度任务书，将合作内容从活动层面提升到制度层面。参照学院一对一对接帮扶县域模式，与渭南区县学校建立精准服务对接，解决校内服务资源分散、缺乏统一出口的问题，形成稳定可预期的合作格局。

（二）培养上“下沉”，不搞“悬浮”

以渭南县域乡村学校“一师多岗”的实际需求反向设计培养方案，把渭华起义红色文化、关中乡村教育治理、跨学科教学等内容纳入必修模块，把驻点跟岗实习做实做长。借鉴优师专项全链条培育经验，建立毕业生长期跟踪服务机制，既解决师范生“下得去”，更保障他们“留得住、教得好”。

（三）手段上“上云”，不搞“陪跑”

结合学校教育技术、计算机科学与技术等相关专业，建设渭南区域AI教研工坊与数智教育研究中心，面向偏远县区教师开展教师数字素养培训，开发适配渭南市域学情的轻量化智能教学工具。重点把技术用在基层教师最耗时的测评、学情分析、教研备课等环节，让数字化成为基层教师减负增效，而非增加额外工作负担。

（四）目标上“造血”，不搞“输血”

实施渭南县域教师领航培育计划，针对各县区教育痛点“一县一策”定制提升方案，把本土教研骨干梯队建设纳入校地合作考核。为每所示范基地校明确本土骨干培育指标，通过青年教师一对一孵化、校本教研团队共建等方式，形成离开外部支援仍能自我迭代的师资队伍。

（五）评价上“重实效”，不搞“看数量”

建立以育人质量、基层从教率、受援学校教学质量提升率为核心的服务成效评价体系，将我校教师参与基层教研帮扶的成果纳入职称评审与绩效考核认定范围。只有评价导向真正转向实效，教职工下沉一线服务基础教育的内生动力才能持久。

四、推动我校赋能县域基础教育均衡发展的建议

以3年为完整推进周期，锚定“机制托底、双向赋能、数智搭桥、造血筑基、评价实效”五大核心经验，将全部工作拆解为4个层层递进的执行阶段，每个阶段提供举措建议，确保各项任务从规划直接转化为渭南基础教育的实际成效。

第一阶段：机制搭建与需求摸底阶段

‌核心任务‌：完成校地协同顶层制度设计，全面摸清渭南市域基础教育真实需求。

举措建议：

1. 搭建“校-市-县-校”四级贯通的协同管理机制，联合渭南市教育局挂牌成立‌渭南市校地共生基础教育协同工作站‌，由学校主要领导、市教育局主管领导共同担任双组长，双方各指派1名干部担任主任，渭南3个区县教体局各指派1名负责人作为联络员，签署《渭南师范学院-渭南市基础教育优质均衡三年合作框架协议》，明确年度任务清单、校地权责边界、成果共享机制和经费保障渠道，把师范生实习、教师培训、校本教研、课程开发等所有内容全部纳入制度化安排，从根源上避免帮扶活动碎片化、短期化。

2.组建3支由教育科学学院博士牵头的调研小队，沿用此前华州、富平、大荔三地全学段调研的成熟经验，用3个月时间完成渭南所有区县学前、小学、初中、高中全学段样本校的全覆盖走访，重点摸排乡村小规模学校师资缺口、县域高中教研短板、乡镇学校特色课程空白等核心痛点，最终形成《渭南市域基础教育资源缺口与需求画像总报告》，按区县、分学段建立动态更新的基础教育需求台账，为后续精准施策提供一手数据支撑。

3.出台《渭南师范学院教职工参与基础教育帮扶成果认定与激励办法》，建立“1名院长+1名学科教学论教授+3名博士”的学科帮扶小队，将教师驻点教研时长、受援校评价、教研成果落地情况统一纳入职称评审、绩效考核、评优评先的认定范围，配套设立校地协同服务基础教育专项年度经费，从制度和资源层面双向激活教职工下沉一线的内生动力。

第二阶段：方案优化与试点启动阶段

‌核心任务‌：优化师范生培养方案，建设“示范基地校”与“AI教研工坊”，实现校地协同从制度搭建向实体运行落地。

举措建议：

1.优化师范生人才培养方案，将原有的分散式“三习”贯通，将实习整合为一个学期的县域全驻点跟岗实习，实现“学科导师+中小学教学名师”双导师制全覆盖；增设“渭华起义红色文化与校本课程开发”“关中乡村教育治理”“乡村学校跨学科教学实践”等特色课程，把渭南本土教育场景嵌入人才培养全流程，同步建立优师专项毕业生全周期跟踪服务档案，从源头提升师范生对渭南基层岗位的适配能力，保障毕业生下得去、留得住、教得好。

2.在渭南3个基础教育均衡区县各遴选3所覆盖学前、小学、初中的中小幼学校，挂牌建成9所‌校地共生示范基地校‌，同步在每个区县落地1个AI教研工坊，完成轻量化智能教学工具的部署调试，面向100名基层骨干教师开展数字素养专项培训。

3.启动“渭南县域教师领航培育计划”，为每所示范基地校匹配3名高校学科导师，按照“一人一档、一校一策”制定学校骨干教师三年成长清单，通过每周驻点跟岗研修、联合申报校本教研课题、省市教学技能大赛专项打磨等方式，启动本土骨干教师的一对一孵化工作，为每所基地校定向培育2-3名能带动全校教研能力提升的核心骨干。

第三阶段：全面下沉与效能释放阶段

‌核心任务‌：推进教研下沉与特色课程开发，校地协同帮扶成效实现显性落地，试点区域基础教育质量提升形成可感知的变化。

举措建议：

1.组建覆盖语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、音乐、体育、美术等学科的“高校专家+地方教研员+一线骨干教师”联合教研团队，建立定期下沉区县的教研机制，常态化开展校本教研指导、中高考备考专项培训、青年教师教学技能打磨等精准服务，帮助合作县域补齐学科教研体系薄弱的短板。

2.依托师范生驻点跟岗，为渭南9所乡村学校逐校量身开发渭华起义红色研学、关中非遗传承、黄河湿地自然科普等专属校本课程，落地“一校一品”特色培育工程，直击乡村小规模学校特色缺失、生源吸引力不足的长期痛点。

3.聚焦“数智课堂”“数智课程”“数智测评”“数智美育”“数智名师”“数智实验”“数智研学”“数智治校”八大维度，为3个试点县区的合作学校搭建轻量化数智教育支撑体系，推动试点区域基础教育学校数字化转型。

第四阶段：全面复盘与模式推广阶段

‌核心任务‌：复盘三年建设成效，形成具有辨识度的校地共生特色模式，完成全部建设目标并向全省同类学校辐射推广。

举措建议：

1.开展服务成效全维度第三方评估，以师范生渭南基层从教率、受援校中高考优秀率提升幅度、基层教师满意度、驻校学生岗位适配度为核心量化指标，形成《校地共生服务基础教育三年质量总报告》，系统梳理可复制的典型案例与成熟经验，编制《渭南师范学院校地协同服务基础教育标准化操作手册》，把零散的实践经验转化为可复用的标准化流程。

2.组织举办“渭南市校地共生基础教育优质均衡现场推进会”，邀请陕西省教育厅、省内兄弟院校、各地市教体局等代表参会，发布渭南模式实践成果，观摩示范基地校特色课程与AI教研工坊运行成效，推动经验向陕西东部同类区域辐射推广。

3.迭代优化校地协同工作方案，将试点成熟的示范基地校、AI教研工坊、数智赋能模式等向渭南全市所有区县、100余所乡村校全面铺开，形成“师范生培养扎根渭南、教研资源下沉渭南、教育成果服务渭南”的长效运行闭环体系，真正构筑起“师范生培养扎根渭南、教研资源下沉渭南、教育成果服务渭南”的完整校地共生闭环，为渭南全域基础教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”注入源源不断的内生动力。

站在教育强国建设的战略全局，渭南师范学院作为扎根渭南60余年的师范院校，从来不是地方基础教育发展的“旁观者”，而是区域教师培养的“工作母机”、教育改革的核心参与者。本次调研梳理的8所省内外院校实践经验，为我们构建校地双向共生的新体系提供了清晰参照。建议学校以本土化师范生培养为核心抓手，以AI教研工坊为特色突破口，以本土骨干教师梯队培育为长效目标，把服务渭南基础教育均衡发展的各项举措做深做实。

用3年时间真正走出一条“机制托底、双向赋能、数智搭桥、造血筑基、评价实效”的特色路径，把学校打造为陕西校地共生赋能基础教育优质均衡的标杆院校。