为发挥渭南师范学院教育、科技、人才优势，助力渭南追赶超越，市委市政府决定实施市校共建战略，对学院在人才引进、资源配置、人才培养、科学研究等方面给予大力支持。为加快推进共建任务落实，现结合实际提出如下意见。

一、总体目标

为实现省市校共建“渭南师范大学”目标，市委、市政府与渭南师范学院双方签定战略合作协议，成立市校共建工作领导小组，本着优势互补，平等互利、合作共赢的原则，坚持利用优势资源，服务渭南发展，逐步形成以政策激励为引领、以人才引进为保障、以人才培养为核心、以平台建设为支撑、以成果质量为标准的合作共建工作机制，争取早日建成渭南师范大学，更好地服务渭南经济社会发展。

二、重点任务及支持措施

全面落实省市共建地方高校协议，积极帮助、支持学院在人才队伍、人才培养、科学研究、条件保障等方面的建设。积极搭建校企合作桥梁，促使双方在资源、技术、人才共享、产学研结合、区域文化、基础设施上加大交流合作，推动渭南师范学院和区域经济社会深度融合、协调发展。

（一）全力保障学院依法办学

1.改善学校办学环境。根据中省大学设置有关标准，对学院拓展办学空间需求给予支持。优化资源配置、支持学院解决好办学条件保障、土地征用、资源置换以及校区规划等重大问题。全力支持学院富平校区工作；统筹安排办理华山大街扩建后朝阳校区周边可利用土地的征地、拆迁、建设等相关工作。落实好高层次人才安居政策，在渭南城区通过提供建设用地或保障性住房等形式，解决学校引进高层次人才住房问题；在改善办学条件方面给予适当支持，在政策允许的范围内对学校应缴纳的各项税款，以财政补贴的形式予以返还。

2.提供政策法规保障。根据中省要求，制定激励政策，鼓励引导企业参与学校人才培养与科学研究，强化企业与高校合作育人的意识和社会责任，促进产教融合。

3.营造宽松育人环境。强化研判，维护稳定，加强学校周边社会综合治理。建章立制，注重长效，建立健全高校内部治安保卫主体责任制。支持学院依法自主办学，创建“法治学校”“平安校园”“文明校园”等，为学校营造宽松育人环境。加大学院富平校区周边治安环境净化整治力度，确保新校区顺利建设。

 

（二）积极支持学院人才队伍建设

4.统筹人才规划。将学院人才工作纳入渭南市人才工作整体规划，从2018年起，学院引进博士享受与市属单位引进博士同等待遇，并纳入渭南市高层次人才管理。

5.实现人才资源共享。根据人才资源优化配置需要，学院与市属各单位实施高层次人才共享。协助抓好学院人才工程项目，在政策许可的范围内，支持学院符合条件的人才、团队参评、申报省市重大人才工程项目，享受市属人才同等待遇。

6.支持团队创新创业。对经渭南市推荐上报，新认定的由学院创建的中省实验室、企业技术中心、工程技术中心等创新载体，依照有关规定和程序享受渭南市相关平台奖补政策。

（三）共同打造区域经济支柱产业人才培养体系

7.支持提升人才培养质量和层次。统筹规划、共同建设学院特色优势学科和应用学科硕士点。集中资源，支持学院建设教师教育学科群、生态学学科群、旅游管理、电气工程等学科专业硕士点，大力培养高素质应用型人才。

8.支持人才培养项目建设。在资金、人才、科技等政策方面，支持学院建设一批省级公共基础课实验教学平台、校企合作实践教学基地、特色专业、精品课程、人才培养改革创新实验区和教学团队等，推动学院深化教学改革，提高教学质量。

9.支持调整专业设置。协调政府、企业等优势资源，引导渭南师范学院以渭南经济转型发展、产业升级与结构调整为导向，优化学科专业设置、学科专业布局，支持学院建设有办学优势和特色的、能够产生显著社会经济效益的应用型特色专业群。

10.支持应用型人才培养。推动市域内行业企业参与学院课程设置、人才培养标准制定、实践教学过程设计等，以行业企业的内在结构和实际需要，帮助学院优化课程设置，选择教学模式、教学内容。合作办好工业设计大赛、创业大赛以及各类专业大赛。

11.支持毕业生就业创业。大力实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，支持学院建设大学生就业实训基地，按规定落实应届毕业生就业创业培训补贴；有组织地开展毕业生到全市各级机关事业单位、企业和社会团队参加见习活动；认真落实一次性求职创业补贴，为学院困难家庭毕业生提供就业便利；经常性开展市县两级公共就业服务机构就业政策进校园活动，做好为大学生提供的就业创业服务。

（四）携手构建科学研究与技术开发创新体系

12.支持建设科技服务平台。定期组织市大中型企业，支持学院建设“中国史记研究院”“陕西省河流湿地生态与环境重点实验室”等一批国家级、省级科研平台，新建3-5个省级重点实验室和工程技术研究中心；依托企业新建10个市级实验室、工程技术研究中心及区域经济和文化艺术研究中心，为推动区域产业发展和提升文化软实力提供技术应用、技术推广、技术培训服务。

13.支持学院与地方联合科研攻关。支持学院联合市级各政府、行业企业围绕全市支柱产业、优势产业以及渭南经济社会发展的重大、热点与难点问题，定期开展科研攻关研讨交流，为渭南产业结构优化升级、战略新兴产业培育提供决策咨询。

14.搭建校企合作创新平台。双方签订科教融合校企合作协议，共同建设“渭南市协同创新发展研究院”；建立健全挂职交流机制，支持学院定期派干部、教师、学生等在政府部门、科研基地、产业园区和企业学校挂职交流锻炼。

15.建好大学科技园。将“渭南师范学院省级大学科技园、国家众创空间”作为渭南市“双创示范区”，纳入全市创新创业孵化器和地方发展规划，不断提升园区建设规模和水平。鼓励支持学院建设大学生创新创业孵化基地，加快认定、推荐申报省市创业孵化基地，并按照规定给予一定补贴支持。在科技园招商引资、创业培育与创业投资、创新创业企业孵化、园区及周边基础设施建设等方面，给予相应配套资金、政策扶持。

建设高水平的渭南师范大学是渭南“加快发展、追赶超越”的要求和全市人民的夙愿。市委、市政府要求，各级各有关部门要认真落实意见，尽快成立市校共建工作领导小组，按照部门职能，结合工作实际，主动与渭南师范学院对接协商，确定具体的市校专项合作协议或支持发展计划，并切实抓好贯彻落实，协同推进市校共建工作，促进我市经济社会持续健康发展。